Conflicto territorial estratégico: La disputa por las islas Kuriles entre Japón y la Federación Rusa

Por Jessica Ramos y Micheelle Volantín, Alumnas de Servicio Social del PUEAA

La Ciencia Política enseña que los 3 componentes materiales de un Estado son: territorio, población y gobierno. Ahora bien, los grandes autores de Geopolítica como Ratzel planteaban la concepción del Estado como un organismo vivo cuyo desarrollo dependía en gran parte de la posesión de un Lebensraum, Espacio Vital, pues el territorio y su posición se entendía como el mayor elemento de poder al cual un Estado podría aspirar. Sus ideas retomadas por Kjellen proponen que una de las cuestiones principales era el poder preservar la unidad al interior, a la par de poder pugnar por la extensión del territorio hacia afuera en busca de las fronteras naturales como el mar. Así mismo, Haushofer en vísperas de la Segunda Guerra Mundial (SGM) planteó la redefinición del término del Espacio Vital para expresarlo como el derecho de una nación de ampliar su territorio con el propósito de poder procurarse los recursos que considere necesarios. Retomando los postulados de estos grandes teóricos se puede entender la trascendencia e importancia que tiene el elemento territorial para los Estados, no sólo en la cuestión de la posesión de recursos, sino también como una de las bases del ejercicio de la soberanía. Es así, que en la actualidad persisten disputas entre los Estados por esta cuestión, las cuales son muy difíciles de mediar pues ninguna de las partes cederá en tanto que cualquier concesión puede ser considerada como debilidad en el escenario internacional. Una de aquellas fricciones es la ocasionada por la soberanía de 4 de las islas Kuriles que divide a Japón y a la Federación Rusa desde hace 73 años. El asunto es conocido en Rusia como el conflicto por las islas Kuriles (Проблема принадлежности южных Курильских островов - Problema prinadlezhnosti Kuril'skikh ostrovov) y en Japón como “disputa por los Territorios del Norte” (北方領土問題 - Hoppō Ryōdo Mondai).

Sobre ello se complica el poder llegar a algún acuerdo en el marco del viraje al nacionalismo y proteccionismo que han invadido a la comunidad internacional en los últimos años con gobiernos como el de Donald Trump o Teresa May. Ante ello la población rusa en cifras demuestra que cerca del 78% de la ciudadanía está en contra de cualquier cesión territorial sobre las islas, según un sondeo de Centro Levada en diciembre del año pasado, el sentimiento persiste e incluso a inicios de este año se suscitó la detención de 11 personas que protestaban frente a la embajada japonesa en Moscú (Sahuquillo, 2019). Las islas que se encuentran en discordia por ambos países son 4, en las cuales habitan alrededor de 20.000 personas: Iturup/Etorofu, Kunashir(i), Shikotan y un grupo de islotes conocido como Habomai. La disputa tiene su origen en 1855 en las negociaciones entre el Imperio Meiji y la corte del Zar tras la firma del Tratado Bilateral de Comercio y Fronteras, también conocido como Tratado de Shimoda por medio del cual se propuso delimitar una frontera clara entre ambos imperios, entre las islas Iturup y Urup, sin embargo en el año de 1875 nuevamente surgieron diferencias y tras la firma del Tratado de San Petesburgo, el imperio ruso cedió las 4 islas a Japón a cambio de la isla de Sajalín(Сахалин) en ruso o Karafuto(樺太) para los japoneses (Sahuquillo, 2019). La soberanía de la isla volvió a estar en disputa tras el fin de la SGM, en donde la Unión Soviética por medio del Tratado de San Francisco y la declaración de Yalta que otorgaba los archipiélagos del pacífico norte como botín de guerra, se volvió a apropiar de aquellos territorios.

¿Cuál es la importancia de estos territorios? Aquello corresponde a un análisis geopolítico pues además de que para ambos países constituyen una cuestión importante en su política exterior, específicamente para la legitimidad, popularidad y continuidad de los grupos políticos en el poder tanto de Shinzo Abe como de Vladimir Putin, también se considera una reivindicación de identidad nacional, al poseer fauna y pesca de trascendencia para el sector económico, e importantes yacimientos de renio (RT Noticias, 2019). Otro factor importante en juego es la posición geoestratégica en la que se encuentran, pues su salida al mar de Ojotsk, plantea una cuestión de Seguridad Nacional para Rusia por el despliegue de bases de submarinos balísticos que tiene ese país en la zona. Una de las propuestas de Rusia ha sido la de devolución de las islas de Shikotan y Habomai a cambio de la obtención de garantías de que no se alojen bases militares de otros países, sin embargo, Japón plantea la devolución de las 4 islas en su totalidad para iniciar cualquier tipo de negociación (RT Noticias, 2019). La importancia de la navegación es un factor a favor de aquellos territorios pues la presencia de los estrechos de Vries y Ekaterina, que no se congelan durante el invierno, posibilita la salida de los buques rusos al océano pacífico (Lukyanov, 2018). Sobre este marco, se está lejos de poder llegar a una resolución común que reconcilie a ambas partes, en las últimas actualizaciones a finales del año pasado el gobierno de Japón protestó por la instalación de barracas militares en las islas de Iturup/Etorofu y Kunashiri (Agencia EFE, 2018). Aún así el ánimo de llegar a un acuerdo no cesa y sobre ello las declaraciones de Vladimir Putin sobre la cuestión apuntan a la posibilidad de llegar a una solución donde no haya vencedores ni vencidos utilizando el término “Hikiwake” 引き分け de artes marciales como el judo o karate (Fiodorov, 2017), que puede traducirse como empate, planteando la posibilidad de colaboración o soberanía conjunta en la región.

Bibliografía

Agencia EFE. (19 de Diciembre de 2018). Japón protesta por las instalaciones militares rusas en las islas Kuriles. Obtenido de EFE: Agencia: Documento en línea

Fiodorov, G. (2 de Marzo de 2017). Las razones de Rusia para no devolver las islas Kuriles a Japón. Obtenido de Russia Beyond: Documento en línea

Lukyanov, D. (14 de Septiembre de 2018). Las islas de la discordia: cómo planta cara Rusia a las 'ambiciones imperiales' de Japón. Obtenido de Mundo Sputnik: Documento en línea

RT Noticias. (22 de Enero de 2019). Islas Kuriles, principal escollo para un acuerdo de paz entre Rusia y Japón: Todo sobre la disputa. Obtenido de RT: Documento en línea

Sahuquillo, M. (23 de Enero de 2019). La irresoluble disputa entre Rusia y Japón por las islas Kuriles. Obtenido de El País: Documento en línea